美国东部时间7月6日凌晨0:01分，美国正式开始对340亿美元的中国产品加征25%的关税，这是迄今为止经济史上规模最大的贸易战。中美双方互相加征关税的清单有了大的变动，这其中，美方最新清单中，所有的药品和部分低端医疗器械被移除。

▍贸易战第一枪打响 美方加征关税清单有大变动

据新华社报道，美国海关和边境保护局消息称，美国于当地时间7月6日00:01（北京时间6日12:01）起对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税。作为反击，中国也于同日对同等规模（340亿美元）的美国产品加征25%的进口关税。加征关税措施已于北京时间7月6日12点01分正式实施。

商务部新闻发言人当天表示，中方承诺不打第一枪，但为了捍卫中国自身利益，不得不被迫作出必要反击。

美国第一批加征关税清单上的818个类别主要征税对象放在包括汽车、飞机和信息通信技术等领域，而中国同等规模加征关税对象为对农产品、汽车、水产品等545项商品。

除此之外，双方还有第二批加征关税的商品。

美国总统特朗普7月5日表示，对另外160亿美元进口中国商品（第二批清单）征税，正在接受公众审核，征税时间另行公告。

根据国务院关税税则委员会此前公告，中国对美过化工品、医疗设备、能源产品等114项商品，加征关税实施时间另行公告。

值得一提的是，美国第二批加征关税清单较此前有大的变动。

根据美国贸易代表办公室（USTR）4月3日公布的拟加征关税的中国商品建议清单，共有1333个独立关税项目，总价值约500亿美元。但是，现在这项清单变成了1102个。

事实上，USTR公布对华课税商品清单后，经过了两个月公众意见审核。按照USTR官网信息，这期间共收到约3200份书面意见书，最终决定：

从最初提议的清单中删除515项商品；

新增加284项商品，以瞄准受益于中国产业政策的产品;

维持最初提议的清单中的818项商品不变。

而被删除的515个产品，共涉及约160亿美元，其中不少是美国居民的必需用品,包括515个产品中所有的药品和部分低端医疗器械被移除。

USTR给出的理由是“征税可能导致大批中国医药产品放弃美国市场，而新增其它国家的供应商需要通过FDA较长的审批流程，无法在短时间内填补市场需求。”

中美贸易战梳理  制图：赛柏蓝器械

▍中美双方互相加征关税的医疗器械产品清单

从目前公布出来的商品清单看，中国向美国加征关税涉及到医疗器械类商品的，主要包括如下六项：

而美国移除第二批清单里的药品和部分低端医疗器械后，所涉及的对中国加征关税的医疗器械产品则大大减少。

以下是结合USTR的清单说明报告和中信证券研究部的一份研究，整理出被移出清单的部分医疗器械，以及仍在加征关税清单里的产品，其中包含了不少体外诊断试剂和设备品类。

部分在美方新版征税清单中被移出的品类

图自：CITICS策略组

美方新版征税清单里仍被加征关税的医疗器械品类

制图：赛柏蓝器械

▍打破进口垄断，加速国产替代

海外贸易战打响第一枪，远期来看，对于美国进口产品，具有一定的冲击。比如化学发光中的雅培和贝克曼多为美国进口产品，多年来占据高端市场，化学发光2017年约为250亿，两家合计占约80亿市场。

其核心产品雅培的传染病和贝克曼的激素类产品，是目前国产厂家能够去替代的细分领域。此次在内部变革和外部冲击叠加共振中，将会有不少国产企业持续受益。

国家大力支持国产的背后，是中国医疗器械行业在创新实力上的欠缺。加速提高中国医疗器械产业的技术创新能力、加强医药器械研发的产、学、研联合，已经成为当务之急。

中国医药保健品进出口商会发布的2016年中国医药外贸的总体情况显示，原来我国医疗器械出口主要依靠医用敷料和一次性耗材，现在中小型医疗设备、高附加值产品所占的比重越来越高。

2016年，医疗诊断设备出口占比达到了16%，而医用敷料和一次性耗材的占比仅为4.2%和5.9%，医用敷料出口同比下滑近10%，产品结构正在调整和不断优化。

然而，美国的第二批加征关税清单瞄准的方向，很有可能将这一出口结构打回原地，至少，在中国对美国的医疗器械出口市场结构将改变。

小Q想说：中美贸易战必然会对大批医疗器械企业，尤其是咱IVD企业造成巨大创伤，面对美国的不按常理出牌，我们只能思考如何最大程度减少损失！

来源：赛柏蓝器械，医疗器械经销商联盟

整理：体外诊断联盟